第五百八十七章 土地变革
“草民...”陈邦彦垂着脑袋,心中却是盘算该说什么,不该说什么
朱由检哪里看不出他的心思,开口道:“朕要听的是真话、实话,不是虚话、谎话,也不要想着糊弄朕,朕既然命人召你入京,便是知晓你所言所行”
陈邦彦在心中轻叹,遂即道了声“是”
“陛下,草民以为,当今辽东已复,流寇也平,然天下疮痍未愈,大患莫过于‘富者连阡陌、贫者无地可耕’,若要长治久安,非行土地变革不可!”
陈邦彦说完,张佳玉面上忍不住露出担忧,抬眸朝朱由检看去,本以为皇帝脸上多少会有些恼怒之色,不想却见他神情平平,若再看仔细些,眼中还似有赞赏之意
当真是奇了!
难道外头流言都是真的?
陛下当真愿意听这些肺腑之言,改变大明境况?
张佳玉偏头朝殿中诸臣看去,却见他们脸上也无特别神情,反而一个个看着陈邦彦,等着他继续说下去
陈邦彦没有等到斥责,不由抬头看去,却见皇帝微微颔首,说道:“卿且详言!”
陈邦彦点头,既然如此,说便说了罢!
“草民以为,其一,便可仿汉制‘限田令’,规定乡绅、勋贵占田不得过百顷,逾者由官府平价赎买,分予无地之民,同时,朝廷制定法度,凡隐匿田亩者,一经查实,田产充公”
诸人一听,心下当即惊奇,这法子同此前陛下说的有异曲同工之妙
不同的是,陛下还规定享免田赋的举人、官吏等限定田亩数,如此一来,也好制止些妄图逃税的歪风邪气
“此法甚好,”朱由检没有说自己的主意,而是继续道:“不过乡绅、勋贵、富商之流盘根错节,恐阻力极大!”
“陛下可在一地先行试行,草民以为...”陈邦彦垂首道:“江南科举舞弊之案真相大白,其乡绅、富商之流定内心惶惶,不若趁此在江南先行推行,待有成效,可在其他地方施行”
朱由检点头,却也没有行或者不行,又问:“第二呢?”
陈邦彦躬身,“其二,流寇早先在陕豫横行多年,致荒地无数,草民以为,可招募流民,官给牛种,三年免赋,使其安心耕作,待垦熟后,可许其低价买断,或按‘永佃制’纳租,如此,既可安民,又可增赋”
“甚好!”朱由检点头,“先前,朕已是命孙传庭等部收回军屯,已是大有成效,眼下四海稍安,正好大行此法”
流贼将西北各地搅得民不聊生,田地荒芜多年,如今流贼也打散,只剩一支张献忠还逃去了西南,这些荒芜的土地,正该要重新开垦利用起来
“第三呢?”朱由检观陈邦彦模样,似还未说完,想来还有其他对策
“其三...”陈邦彦似是踌躇,片刻后还是大声道:“草民以为,当初张江陵(张居正)旧制虽善,然丁银仍累及贫民,草民请将丁税并入田赋,使田多者多纳,无田者免役,如此,可减小民之苦,亦可抑兼并之风”
这不就是摊丁入亩吗?
朱由检正想着,却听殿中几人议论纷纷
“此策牵涉甚广,若是乡绅联合抵抗,短期会给朝廷增加财政压力啊!”郑三俊第一个开口
他不是觉得这建议不好,相反,若能施行,这法子是极好的,一方面可以减轻贫民负担,另一方面还能抑制土地兼并,同时,更能简化税收体系,长此以往,更是能稳定农业税赋,不会因为人口流动而影响田赋
可是,如此政策,乡绅、勋贵、富商难道会乖乖得认下吗?
若是联合抵抗,或者以不交田赋来抵制此策,便会给朝廷税赋带来压力
“是会艰难...”陈邦彦点头,“可总不能因为艰难,明知眼下政策不会给朝廷带来转变,便放任这些问题不管吗?”
陈邦彦说完又看向朱由检,“陛下,土地之弊积重百年,非一朝可改,但也不能不改,草民以为,若持之以恒,三载可稳定民心,十载可复盛世之基!”
“朕登基以来,”朱由检站起身,慢慢朝御阶下走去,“夙夜忧寐,唯恐负祖宗社稷,今幸有太祖托梦,诸卿辅佐,天下渐安,这土地新政...改,定然是要改的,至于如何改,改到什么程度,还需要诸卿通力合作,给朕一个明确的方案来!”
说完,朱由检已是站在陈邦彦面前,“如此,你可愿为这盛世,出一把力?”
说起这个,陈邦彦脑袋垂得更低了些,身旁张佳玉也偏头朝他看去,面上满是戏谑
这个问题他未曾回答自己,可如今陛下问了,他总不能不答了吧!
“草民...”
朱由检笑了笑,“朕给你三日时间,若愿意,直接去户部找郑尚书,若不愿意,你自离去便可!”
陈邦彦没想到皇帝还能给自己时间考虑,立即躬身应“是”,而后二人告退离开武英殿,出了宫外
“你到底怎么想的?”到了宫外,张佳玉立即问道:“我看陛下还是挺讲道理的,你看你说的这些,陛下也没有斥责的意思,反而还挺高兴,要我看,你就答应也无妨”
陈邦彦斜睨一眼,嗤笑道:“你说的这般好,怎么自己不应?陛下不也问你了吗?”
张佳玉摇头,“我不同,陛下主要还是问的土地问题,我对这些可不懂,我留下做什么?替陛下杀人吗?”
“杀人?不如进锦衣卫?”陈邦孝笑着道
“不要玩笑,我认真的,这些日子看下来,陛下不似咱们以为的那样,你不想入仕,本因为朝廷腐朽,可眼下当真不是如此,你有才学,应当一展抱负!”张佳玉认真道
“我知道,待我再考虑考虑罢!”陈邦彦低声道
二人离开后,朱由检朝殿中阁臣道:“此事,朕意已决,如何推行,你们给朕拟个方案来!”
“是!”郑三俊几人虽觉得困难重重,可皇帝心意已决,也只好拱手应下
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