第1220章 治朝方略
一名小太监来到文华殿旁的隔间，请云逍过去。
云逍出来后，看到跪在殿前的张殷，微微一怔，却并未在意什么。
一进文华殿，崇祯笑着从御座上起身：“劳烦国师，快快请坐！”
温体仁等人一阵感慨。
皇帝对国师如此尊崇，就差尊他为‘相父’了。
不过国师也当得起这份礼遇。
阿斗的相父诸葛亮，六出祁山，劳民伤财，结果却是空耗国力，一事无成。
而大明却是在国师手上，短短几年时间，就走向了中兴。
并且国师从不擅权，受皇帝这样的尊敬，完全当得起。
云逍喝了一口茶，问道：“陛下宣召，有什么要紧的事情？”
“朝廷已经出兵朝鲜，不出半年，朝鲜就是大明疆土。如何治理朝鲜，一时有些拿不定主意。”
崇祯道出第一件事。
朝鲜并入大明疆域，已经是铁板钉钉的事情。
将来如何统治朝鲜的事情，自然是要尽早纳入议事日程。
开疆扩土是名留青史的好事。
可如何治理，却是一个十分头疼的问题。
云逍问道：“陛下与诸位阁老，有什么高见？”
崇祯道：“朕与阁臣们，有些分歧。”
其实崇祯与大臣们之间会有什么分歧，云逍再也清楚不过。
崇祯主张迁移藩王到朝鲜，同时设置州县，派遣官员管理百姓。
如此一来，不仅减轻了宗藩的压力，也实际控制了整个朝鲜。
这可是连李世民，都不曾实现的丰功伟绩。
然而在文官们看来，朝鲜是苦寒之地，大明占了这里，不仅捞不到好处。
也没有官员愿意到那里去做官。
主要还是因为一个穷，朝鲜早就被建奴给榨干了，没啥油水可捞了，谁都不愿去。
因此大臣们主张，不在朝鲜设州县，而是设立宣慰司，由朝鲜人自治。
另外文官还担心，藩王会在朝鲜做大，朝廷无法制约，从而导致‘靖难之役’重演。
因此对于移藩的事情，多有反对意见。
其实说到底，还是崇祯与文官集团所占的位置不同，看待问题的角度也就不同，没有分歧才怪。
另外崇祯与阁臣们还有一个分歧。
如今的朝鲜，已经成了一个烂摊子。
被建奴压榨数年，如今五大姓又近乎灭族，整个朝鲜从朝廷到地方，全都乱成了一锅粥。
要是大明直接管理朝鲜，首先要解决的就是百姓的温饱，这又是一大笔银子。
崇祯如今可是学精明了。
他既想要朝鲜的疆土，掠夺资源，又不想负担百姓。
要是大明百姓，崇祯自然不会心疼。
可是白白给了朝鲜人，他自然不会乐意。
按照他的意思，那些嗷嗷待哺的朝鲜百姓，要以自力更生为主。
而文官们，却是圣母病犯了。
他们认为，不管朝鲜是否并入大明之后，大明都不能对朝鲜百姓坐视不管。
因此首先要调集钱粮过去，赈济百姓，安抚人心。
崇祯看向云逍，“国师以为如何？”
云逍不假思索地说道：“陛下高瞻远瞩，朝鲜之事，陛下圣裁即可。”
意思就是说，按照崇祯的想法去搞。
崇祯龙颜大悦，神情间不无得意之色。
次辅李标正要开口，云逍冷哼一声，说道：“设置宣慰司，也亏得你们想得出来，简直是昏聩、迂腐！”
让朝鲜人自治，之前那么多的算计，岂不是白忙乎了？
其实文官们的考虑，也不是没有道理。
不过从长远来看，却是短视，鼠目寸光。
朝廷要是不直接管理朝鲜，而是采取以朝治朝的方略，不出二十年，朝鲜就会走上以前缅佃的老路。
到时候宣慰司成了摆设，大明失去对朝鲜的控制，引发新的边疆祸乱。
并且他们还是出自农业的角度，去看待利益收获。
哪里知道朝鲜看似贫瘠，矿藏资源可不少。
李标被当众训斥，却并未恼怒。
被国师训斥，不是羞辱，反倒是荣耀。
他正色说道：“国师之言，我等不得不遵，只是想说服朝中大臣，怕是很难！”
云逍看到其他阁臣的神情间，也都有不服之色，不由得暗自叹了一声。
没办法，也只能担起国师的责任，给这帮脑袋不开窍的家伙，上上课，洗洗脑。
“以前大明对包括缅佃在内的西南地区，设立宣慰司，实行以土治土的策略。”
“不是朝廷不想直接管辖，而是因为西南贫瘠，统治成本过高，因此采用这种最简单、最方便的统治方式。”
“这种统治结构，叫做二元统治结构！”
云逍说到这里，想到了古罗马帝国。
其实大明初期建立的宣慰司，对西南少数民族的统治，还不如古罗马帝国那样深入。
人家罗马帝国，好歹还派一个总督，把税收承包给地方势力。
而大明的宣慰司，仅仅只是维持表面上的臣服而已。
崇祯和阁臣们知道国师又要拿干货了，这可是圣贤书上看不到的，不，国师说的就是圣贤之言。
于是都振作精神，竖起耳朵聆听。
“二元统治，对于征服地区的改造，只限于上层，而对于底层，则是原封不动地保留他们的语言、制度、宗教信仰以及生活方式。”
“而大明以前对西南实行的统治，对土著上层都不曾同化，仅仅只是拥有名义上的册封权，更是浮于浅表，纯粹是要面子，而不要里子。”
“以缅佃为例，大明强的时候，朝廷还能维持表面的统治，一旦国家衰弱，中原有变，这些边疆民族就会发生叛乱，甚至危及中央朝廷。”
云逍打住话头，慢悠悠地品着茶水，留给君臣思考的时间。
等他们吃透了，这才接着说道：
“泰西之地，曾经有一个强大无比的帝国，名为罗马，其强盛时期，国土面积毫不逊色于汉唐，正是因为推行的是二元统治。”
“这种二元统治的好处，就是极大的降低管理成本，在短时间内快速扩张帝国的疆域，掠夺大量的经济财富。”
说到这里，云逍摇了摇头。
罗马帝国四处掠夺，养肥帝国的贵族。
甚至平民也因此获得巨大的好处，享受着让后世民众都为之羡慕的福利待遇。
可大明倒好，不光没能从藩属国捞好处，为了维护边疆稳定，反而要倒贴。
就这还养出了一个个白眼狼。